鼎文公職

增訂並修正公職人員選舉罷免法條文

中華民國一百零三年五月二十八日總統華總一義字第 10300080971  
號令修正公布第 2、7、13、24、34、36、37、38、40、41、46、68
、70、71、80、83、100 條條文；並增訂第 37-1 條條文

第 2 條    本法所稱公職人員，指下列人員：
           一、中央公職人員：立法院立法委員。
           二、地方公職人員：直轄市議會議員、縣（市）議會議員、鄉（鎮、市）
               民代表會代表、直轄市山地原住民區（以下簡稱原住民區）民代表會
               代表、直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區長、村（
               里）長。

第 7 條    立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣（市）議員及縣（市）長選舉，由
           中央選舉委員會主管，並指揮、監督直轄市、縣（市）選舉委員會辦理之
           。
           原住民區民代表及區長選舉，由直轄市選舉委員會辦理之；鄉（鎮、市）
           民代表及鄉（鎮、市）長選舉，由縣選舉委員會辦理之。
           村（里）長選舉，由各該直轄市、縣（市）選舉委員會辦理之。
           直轄市、縣（市）選舉委員會辦理前二項之選舉，並受中央選舉委員會之
           監督。
           辦理選舉期間，直轄市、縣（市）選舉委員會並於鄉（鎮、市、區）設辦
           理選務單位。

第 13 條   各級選舉委員會之經費預算，其年度經常費，由中央政府統籌編列。其辦
           理選舉、罷免所需經費，立法委員選舉、罷免由中央政府編列；直轄市議
           員、直轄市長選舉、罷免由直轄市政府編列；縣（市）議員、縣（市）長
           選舉、罷免由縣（市）政府編列；鄉（鎮、市）民代表、鄉（鎮、市）長
           、村（里）長選舉、罷免由鄉（鎮、市）公所編列；原住民區民代表、區
           長選舉、罷免由原住民區公所編列；直轄市、市之里長選舉、罷免由直轄
           市、市政府編列，但原住民區里長選舉、罷免由原住民區公所編列。

第 24 條   選舉人年滿二十三歲，得於其行使選舉權之選舉區登記為公職人員候選人
           。但直轄市長、縣（市）長候選人須年滿三十歲；鄉（鎮、市）長、原住
           民區長候選人須年滿二十六歲。
           選舉人年滿二十三歲，得由依法設立之政黨登記為全國不分區及僑居國外
           國民立法委員選舉之全國不分區候選人。
           僑居國外之中華民國國民年滿二十三歲，在國內未曾設有戶籍或已將戶籍
           遷出國外連續八年以上者，得由依法設立之政黨登記為全國不分區及僑居
           國外國民立法委員選舉之僑居國外國民候選人。
           前二項政黨應符合下列規定之一：
           一、於最近一次總統、副總統選舉，其所推薦候選人得票數之和，達該次
               選舉有效票總和百分之二以上。二個以上政黨共同推薦一組總統、副
               總統候選人者，各該政黨推薦候選人之得票數，以推薦政黨數除其推
               薦候選人得票數計算之。
           二、於最近三次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率，曾達百
               分之二以上。
           三、現有立法委員五人以上，並於申請候選人登記時，備具名冊及立法委
               員出具之切結書。
           四、該次區域及原住民立法委員選舉推薦候選人達十人以上，且經中央選
               舉委員會審查合格。
           第三項所稱八年以上之計算，以算至投票日前一日為準，並自戶籍遷出登
           記之日起算。
           政黨登記之全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉候選人，應為該政黨
           黨員，並經各該候選人書面同意；其候選人名單應以書面為之，並排列順
           位。
           回復中華民國國籍滿三年或因歸化取得中華民國國籍滿十年者，始得依第
           一項至第三項規定登記為候選人。
           前項所稱滿三年或滿十年之計算，均以算至投票日前一日為準。

第 34 條   各種公職人員選舉候選人資格，應由主管選舉委員會審定公告。
           全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉，政黨所提名單中之候選人，經
           中央選舉委員會審查有不合規定者，不准予登記，其名單所排列之順位由
           後依序遞補。
           全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉，申請登記之政黨，不符合第二
           十四條第四項之規定者，不准予登記。
           區域、原住民立法委員及地方公職人員選舉，經審定之候選人名單，其姓
           名號次，由選舉委員會通知各候選人於候選人名單公告三日前公開抽籤決
           定之。但鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、鄉（鎮、市）長、原住
           民區長、村（里）長候選人姓名號次之抽籤得指定鄉（鎮、市、區）公所
           辦理之。
           前項候選人姓名號次之抽籤，應由監察人員在場監察。候選人未克親自到
           場參加抽籤者，得委託他人持候選人本人之委託書代為抽籤，候選人未親
           自參加或未委託他人代抽，或雖到場經唱名三次後仍不抽籤者，由辦理機
           關代為抽定。
           全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉候選人名單公告之政黨號次，由
           中央選舉委員會於候選人名單公告三日前公開抽籤決定其號次。
           前項政黨號次之抽籤，由政黨指定之人員一人親自到場抽籤，政黨未指定
           或指定之人未親自到場參加抽籤或雖到場經唱名三次後仍不抽籤者，由中
           央選舉委員會代為抽定。

第 36 條   地方公職人員選舉，其選舉區依下列規定：
           一、直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表
               選舉，以其行政區域為選舉區，並得在其行政區域內劃分選舉區；其
               由原住民選出者，以其行政區域內之原住民為選舉區，並得按平地原
               住民、山地原住民或在其行政區域內劃分選舉區。
           二、直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區長、村（里）長
               選舉，各依其行政區域為選舉區。
           前項第一款直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表按行政區域
           劃分之選舉區，其應選名額之計算所依據之人口數，應扣除原住民人口數
           。

第 37 條   第三十五條之立法委員選舉區及前條第一項第一款之直轄市議員、縣（市
           ）議員選舉區，由中央選舉委員會劃分；前條第一項第一款之原住民區民
           代表、鄉（鎮、市）民代表選舉區，由直轄市、縣選舉委員會劃分之；並
           應於發布選舉公告時公告。但選舉區有變更時，應於公職人員任期或規定
           之日期屆滿一年前發布之。
           前項選舉區，應斟酌行政區域、人口分布、地理環境、交通狀況、歷史淵
           源及應選出名額劃分之。
           第一項立法委員選舉區之變更，中央選舉委員會應於本屆立法委員任期屆
           滿前二年二個月月底戶籍統計之人口數為準，於一年八個月前，將選舉區
           變更案送經立法院同意後發布。
           立法院對於前項選舉區變更案，應以直轄市、縣（市）為單位行使同意或
           否決。如經否決，中央選舉委員會應就否決之直轄市、縣（市），參照立
           法院各黨團意見，修正選舉區變更案，並於否決之日起三十日內，重行提
           出。
           立法院應於立法委員任期屆滿一年一個月前，對選舉區變更案完成同意，
           未能於期限內完成同意部分，由行政、立法兩院院長協商解決之。

第 37-1 條 縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市，改制後第一
           屆直轄市議員、直轄市長及里長之選舉，應依核定後改制計畫所定之行政
           區域為選舉區，於改制日十日前完成選舉投票。
           原住民區以改制前之區或鄉為其行政區域，其第一屆區民代表、區長之選
           舉以改制前區或鄉之行政區域為選舉區，於改制日十日前完成選舉投票。
           前二項之直轄市議員、原住民區民代表選舉區之劃分，應於改制日六個月
           前公告，不受前條第一項但書規定之限制。

第 38 條   選舉委員會應依下列規定期間，發布各種公告：
           一、選舉公告，須載明選舉種類、名額、選舉區之劃分、投票日期及投票
               起、止時間，並應於公職人員任期或規定之日期屆滿四十日前發布之
               。但總統解散立法院辦理之立法委員選舉、重行選舉、重行投票或補
               選之公告日期，不在此限。
           二、候選人登記，應於投票日二十日前公告，其登記期間不得少於五日。
               但鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、鄉（鎮、市）長、原住民
               區長、村（里）長之選舉，不得少於三日。
           三、選舉人名冊，應於投票日十五日前公告，其公告期間，不得少於三日
               。
           四、候選人名單，應於競選活動開始前一日公告。
           五、選舉人人數，應於投票日三日前公告。
           六、當選人名單，應於投票日後七日內公告。
           前項第一款之名額，其依人口數計算者，以選舉投票之月前第六個月月底
           戶籍統計之人口數為準。
           第一項第二款候選人登記期間截止後，如有選舉區無人登記時，得就無人
           登記之選舉區，公告辦理第二次候選人登記，其登記期間，不得少於二日
           。
           第一項各款之公告，有全國或全省一致之必要者，上級選舉委員會得逕行
           公告。

第 40 條   公職人員選舉，候選人競選活動期間依下列規定：
           一、直轄市長為十五日。
           二、立法委員、直轄市議員、縣（市）議員、縣（市）長、鄉（鎮、市）
               長、原住民區長為十日。
           三、鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、村（里）長為五日。
           前項期間，以投票日前一日向前推算；其每日競選活動時間，自上午七時
           起至下午十時止。

第 41 條   各種公職人員競選經費最高金額，除全國不分區及僑居國外國民立法委員
           選舉外，應由選舉委員會於發布選舉公告之日同時公告。
           前項競選經費最高金額，依下列規定計算：
           一、立法委員、直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表、原住
               民區民代表選舉為以各該選舉區之應選名額除選舉區人口總數百分之
               七十，乘以基本金額新臺幣三十元所得數額，加上一固定金額之和。
           二、直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區長、村（里）長
               選舉為以各該選舉區人口總數百分之七十，乘以基本金額新臺幣二十
               元所得數額，加上一固定金額之和。
           前項所定固定金額，分別定為立法委員、直轄市議員新臺幣一千萬元、縣
           （市）議員新臺幣六百萬元、鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表新臺
           幣二百萬元、直轄市長新臺幣五千萬元、縣（市）長新臺幣三千萬元、鄉
           （鎮、市）長、原住民區長新臺幣六百萬元、村（里）長新臺幣二十萬元
           。
           競選經費最高金額計算有未滿新臺幣一千元之尾數時，其尾數以新臺幣一
           千元計算之。
           第二項所稱選舉區人口總數，係指投票之月前第六個月之末日該選舉區戶
           籍統計之人口總數。

第 46 條   公職人員選舉，除全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉外，選舉委員
           會應於競選活動期間內舉辦公辦政見發表會，候選人應親自到場發表政見
           。但經選舉區內候選人全體同意不辦理者，應予免辦；鄉（鎮、市）民代
           表、原住民區民代表及村（里）長選舉，得視實際情形辦理或免辦。
           前項公辦政見發表會，得透過電視或其他大眾傳播媒體辦理。
           前二項公辦政見發表會中候選人發表政見時間，每場每人以不少於十五分
           鐘為原則；其舉辦之場數、時間、程序等事項之辦法，由中央選舉委員會
           定之。

第 68 條   地方公職人員選舉，其婦女當選人少於應行當選名額時，應將婦女候選人
           所得選舉票單獨計算，以得票比較多數者為當選；其計算方式，依下列規
           定。但無婦女候選人者，不在此限：
           一、直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表
               選舉，在各該直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市、區）劃分選舉區時，
               各該選舉區開票結果，婦女當選人不足各該選舉區規定名額時，應將
               該選舉區未當選婦女候選人所得票數，單獨計算，以得票較多之婦女
               候選人，依序當選。
           二、平地原住民、山地原住民直轄市議員、平地原住民、山地原住民縣（
               市）議員、平地原住民鄉（鎮、市）民代表選舉，婦女當選人不足規
               定名額時，應將各直轄市、縣（市）、鄉（鎮、市）選舉區未當選婦
               女候選人所得票數單獨計算，相互比較，以得票數較多之婦女候選人
               於其選舉區之當選名額中依序當選。

第 70 條   候選人數未超過或不足各該選舉區應選出之名額時，以所得票數達下列規
           定以上者，始為當選。但村（里）長選舉不在此限：
           一、區域立法委員、直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區
               長選舉，為各該選舉區選舉人總數百分之二十。
           二、原住民立法委員、直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表
               、原住民區民代表選舉，為各該選舉區應選出之名額除該選舉區選舉
               人總數所得商數百分之十。
           前項選舉結果未能當選或當選不足應選出之名額時，區域立法委員、直轄
           市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區長，應自投票之日起三個
           月內完成重行選舉投票；原住民立法委員、直轄市議員、縣（市）議員、
           鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表視同缺額。同一選舉區內缺額達二
           分之一時，應自事實發生之日起三個月內完成補選投票。

第 71 條   當選人於就職前死亡或於就職前經判決當選無效確定者，依下列規定辦理
           ：
           一、區域立法委員、直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長、原住民區
               長、村（里）長，應自死亡之日或選舉委員會收到法院確定判決證明
               書之日起三個月內完成重行選舉投票。
           二、原住民立法委員、直轄市議員、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表
               、原住民區民代表，視同缺額；同一選舉區內缺額達二分之一時，應
               自死亡之日或選舉委員會收到法院確定判決證明書之日起三個月內完
               成補選投票。
           三、全國不分區及僑居國外國民立法委員，除以書面聲明放棄遞補者外，
               由該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補；該政黨登記之候選人名
               單無人遞補時，視同缺額。
           全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉當選人，在就職前喪失其所屬政
           黨黨籍者，自喪失黨籍之日起，喪失其當選資格；其所遺缺額，除以書面
           聲明放棄遞補者外，由該政黨登記之候選人名單按順位依序遞補；如該政
           黨登記之候選人名單無人遞補時，視同缺額。
           全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉婦女當選人，在就職前死亡、就
           職前經判決當選無效確定或喪失其所屬政黨黨籍而出缺，致該政黨婦女當
           選人不足婦女應當選名額時，其所遺缺額，除以書面聲明放棄遞補者外，
           由該政黨登記之候選人名單中之婦女候選人順位依序遞補；該政黨登記之
           候選人名單無婦女候選人遞補時，視同缺額。
           前二項政黨黨籍之喪失，應由所屬政黨檢附黨籍喪失證明書，向中央選舉
           委員會備案。
           第一項第三款、第二項及第三項所定立法委員之遞補，應自死亡之日、選
           舉委員會收到法院確定判決證明書或黨籍喪失證明書送達選舉委員會之日
           起十五日內，由中央選舉委員會公告遞補當選人名單。

第 80 條   前條第二項所定徵求連署之期間如下：
           一、立法委員、直轄市議員、直轄市長、縣（市）長之罷免為三十日。
           二、縣（市）議員、鄉（鎮、市）長、原住民區長之罷免為二十日。
           三、鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、村（里）長之罷免為十日。
           前項期間之計算，自領得連署人名冊格式之次日起算。
           罷免案提議人之領銜人，應將連署人名冊二份，於第一項規定期間內向選
           舉委員會提出，逾期不予受理。
           前項連署人名冊，應依規定格式逐欄詳實填寫，並填具連署人國民身分證
           統一編號及戶籍地址，分村（里）裝訂成冊，連署人名冊未依規定格式提
           出者，選舉委員會應不予受理。

第 83 條   選舉委員會收到罷免案連署人名冊後，立法委員、直轄市議員、直轄市長
           、縣（市）長之罷免應於四十日內，縣（市）議員、鄉（鎮、市）長、原
           住民區長之罷免應於二十日內，鄉（鎮、市）民代表、原住民區民代表、
           村（里）長之罷免應於十五日內，查對連署人名冊，有下列各款情事之一
           者，應予刪除。但連署人名冊不足第八十一條第一項規定之連署人數者，
           選舉委員會應逕為不成立之宣告：
           一、連署人不合第八十一條第一項規定。
           二、連署人有第八十一條第三項規定情事。
           三、連署人姓名、國民身分證統一編號或戶籍地址書寫錯誤或不明。
           四、連署人名冊未經連署人簽名或蓋章。
           五、連署人連署，有偽造情事。
           前項連署人名冊，經查對後，選舉委員會應重行核實連署人數，為罷免案
           成立或不成立之宣告；經宣告不成立之罷免案，原提議人對同一被罷免人
           自宣告不成立之日起，一年內不得再為罷免案之提案。

第 100 條  直轄市、縣（市）議會議長、副議長、鄉（鎮、市）民代表會、原住民區
           民代表會主席及副主席之選舉，對於有投票權之人，行求期約或交付賄賂
           或其他不正利益，而約其不行使投票權或為一定之行使者，處三年以上十
           年以下有期徒刑，得併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金。
           前項之選舉，有投票權之人，要求期約或收受賄賂或其他不正利益，而許
           以不行使其投票權或為一定之行使者，亦同。
           預備犯前二項之罪者，處一年以下有期徒刑。
           預備或用以行求期約或交付之賄賂，不問屬於犯人與否，沒收之。
           犯第二項之罪者，所收受之賄賂沒收之。如全部或一部不能沒收時，追徵
           其價額。
           犯第一項、第二項之罪，於犯罪後六個月內自首者，減輕或免除其刑；因
           而查獲候選人為正犯或共犯者，免除其刑。在偵查中自白者，減輕其刑；
           因而查獲候選人為正犯或共犯者，減輕或免除其刑。